Índice
AGRADECIMIENTOS 17
INTRODUCCIÓN 19
Ricardo Uvalle Berrones
Rina M. Aguilera Hintelholher
PLANTEAMIENTO 19
BALANCE 35
ORGANIZACIÓN DEL LIBRO 38
DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 40
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 45
LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: UNA VISIÓN DESDE EL ESTADO DE DERECHO Y UNA MIRADA
AL CASO MEXICANO 49
Ricardo Uvalle Berrones
INTRODUCCIÓN 49
Procedimiento metodológico 52
Organización del capítulo 54
CONTEXTO 54
DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 67
Preámbulo 67
Transparencia 69
Datos personales 71
ANÁLISIS DE CASOS 75
Acceso a la información durante la pandemia causada por el virus SARS-CoV-2 76
Protección de datos personales y trámites no autorizados 79
CONTRIBUCIÓN DEL ÓRGANO GARANTE 85
EPÍLOGO 91
FUENTES DE INFORMACIÓN 94

TRANSPARENCIA EN LA MODERNIDAD: VENTANA ENTRE EL MUNDO DE LA VIDA Y EL SISTEMA. NOTAS INSPIRADAS EN LA
OBRA JÜNGER HABERMAS 97
Ernesto Velasco Sánchez
INTRODUCCIÓN 97
LA MODERNIDAD COMO PROYECTO INACABADO: RACIONALIDAD
Y LEGITIMIDAD 99
LA DESVINCULACIÓN DEL MUNDO DE LA VIDA Y EL SISTEMA POLÍTICO Y ECONÓMICO 107
CONTRIBUCIÓN Y LÍMITES DE LA TRANSPARENCIA PARA LA DE-MOCRACIA EN SOCIEDADES COMPLEJAS 113
Transparencia como gobierno de leyes 114
Transparencia como derecho a la información 117
Transparencia como candor y franqueza 118
Transparencia como transparencia social 119
IMPLICACIONES PARA PAÍSES COMO MÉXICO 121
FUENTES DE INFORMACIÓN 125
¿QUÉ ESPERAMOS DEL SEGUNDO PISO DE LA 4T? LOS RIESGOS DE LA DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL Y DEL DERECHO DE ACCESO
A LA INFORMACIÓN 127
Freddy Mariñez Navarro
LA DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL Y LOS DERECHOS FUNDA-MENTALES. 127
EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL 132
- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información pública. 136
- La Ley General de protección de datos personales en posesión de sujetos obligados 139
- La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). 140
- La Ley General de Archivos (publicada en el DOF el 15 de junio de 2018) 141
LA IMPORTANCIA DE LO PROACTIVO DE LA TRANSPARENCIA PARA
EL ACCESO A LA INFORMACIÓN 142
REFLEXIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA, EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN LA 4TA. TRANSFORMACIÓN (4T). 147
A MANERA DE CONCLUSIÓN 152
Las andanzas de los negadores de la democracia constitucional y del derecho
de acceso a la información como derecho fundamental 152
FUENTES DE INFORMACIÓN 154
Referencias electrónicas 157

EL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LA PROTEC-
CIÓN DE LOS DATOS PERSONALES 159
Luis Miguel Martínez Anzures
UNA VISIÓN DESDE EL FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS 162
CONTEXTO INTERNACIONAL PARA EL ANÁLISIS DEL DERECHO
A LA INFORMACIÓN 169
El Derecho democrático de acceso a la Información Pública a partir de la Reforma
de 2011 en México 175
A MANERA DE CONCLUSIÓN 184
FUENTES DE INFORMACIÓN 186
DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS: A DIEZ AÑOS DE LA RE-FORMA DEL ARTÍCULO SEXTO CONSTITUCIONAL 189
Rafael Martínez Puón
INTRODUCCIÓN 189
EL ESTADO MEXICANO COMO ESTADO GARANTISTA DE DERECHOS HUMANOS 191
LA REFORMA AL ARTÍCULO SEXTO CONSTITUCIONAL 196
PROPUESTAS DE MEJORAS EN EL MARCO DE NUEVA REFORMA CONSTITUCIONAL 202
PROPUESTAS DE MEJORAS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 203
PROPUESTAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES TANTO AL INTERIOR DE LOS SUJETOS OBLIGADOS COMO EN LA CIUDADANÍA. 205
CONCLUSIONES 209
FUENTES DE INFORMACIÓN 211
EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ADMINISTRATIVA: EL CASO DE SE-GURIDAD ALIMENTARIA MEXICANA (SEGALMEX) 215
Rina M. Aguilera Hintelholher
INTRODUCCIÓN 215
DAÑO AL PODER PÚBLICO: LA CORRUPCIÓN 218
LA CORRUPCIÓN UN MAL PERVERSO 221
UNA ESTRATEGIA CONTRA LA CORRUPCIÓN: LA TRANSPARENCIA 225
ANALÍSIS DE UN CASO: SEGURIDAD ALIMENTARIA MEXICANA (SEGALMEX) 229
CONCLUSIÓN 237
FUENTES DE INFORMACIÓN 240

DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y APERTURA GU-BERNAMENTAL EN LOS GOBIERNOS LOCALES 243
Edgar A. Ruvalcaba Gómez Víctor H. García Benítez Isaías A. López Barrera
INTRODUCCIÓN 243
SOBRE EL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y APERTURA GUBERNAMENTAL 246
GOBIERNO ABIERTO EN MÉXICO 250
ACCESO A LA INFORMACIÓN EN MÉXICO 254
DATOS Y EVIDENCIAS DEL GOBIERNO ABIERTO Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN EN MÉXICO 256
DESAFÍOS DE LA APERTURA INSTITUCIONAL A NIVEL LOCAL EN MÉXICO 258
PROSPECTIVA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y APERTURA LOCAL
EN MÉXICO 262
FUENTES DE INFORMACIÓN 267
DERECHOS, TAREAS Y ORGANISMOS: EL VALOR DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN DESDE LA SOCIALIZACIÓN DEL DERECHO 275
Victor S. Peña
DERECHOS, TAREAS Y ORGANISMOS 277
Acceso a la información y transparencia 278
Organismos y redes 282
APUNTE METODOLÓGICO 287
APROXIMACIÓN EMPÍRICA: LA SOCIALIZACIÓN DEL DERECHO
DE ACCESO A LA INFORMACIÓN 288
Planteamiento general 288
La socialización del derecho de acceso a la información 290
La propuesta del planDAI 292
BREVE CONTRASTE: DEL DICHO A LO HECHO 296
CONCLUSIÓN 299
FUENTES DE INFORMACIÓN 302
LA GESTIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE LA TRANSPARENCIA, EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PROTEC-
CIÓN DE DATOS 305
Rafael Enrique Valenzuela Mendoza
INTRODUCCIÓN 305
RETOS DE LA TRANSPARENCIA FRENTE A UN GOBIERNO DE IZQUIERDA 306

LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS Y SU MODELO DE GESTIÓN 307
UNA TRAYECTORIA HISTÓRICA DE LAS INSTITUCIONES 309
EL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA 313
LAS INSTITUCIONES DE LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN 315
LA CONCEPCIÓN DEL PODER ANTE LA REFORMA CONSTITUCIONAL 318
LOS DATOS PERSONALES Y LA RAZÓN DE ESTADO 321
REFLEXIÓN FINAL 324
FUENTES DE INFORMACIÓN 326
¿QUIÉNES PIDEN INFORMACIÓN PÚBLICA EN CHILE? UN ANÁ-LISIS DESCRIPTIVO A PARTIR DEL ESTUDIO NACIONAL DE
TRANSPARENCIA 329
Diego Barría Traverso Ariel Ramírez Orrego Gustavo Di Giorgi Armas
INTRODUCCIÓN 329
TRANSPARENCIA: DEL OPTIMISMO A LAS LIMITACIONES DE LAS PO-LÍTICAS DE LIBERACIÓN DE LA INFORMACIÓN 331
LA EXPERIENCIA CHILENA EN MATERIA DE TRANSPARENCIA 337
CARACTERIZACIÓN DE SOLICITANTES DE INFORMACIÓN A PARTIR
DEL ESTUDIO NACIONAL DE TRANSPARENCIA 2020 343
Los ciudadanos, la política y el Estado 344
Quiénes solicitan información y para qué 345
CONCLUSIONES 349
FUENTES DE INFORMACIÓN 352
TRANSPARENCIA (PROACTIVA) Y GOBERNANZA EN LOS MU-NICIPIOS DE SONORA, MÉXICO 357
Maximiliano García Guzmán
INTRODUCCIÓN 357
PANORAMA INSTITUCIONAL DE LA TRANSPARENCIA LOCAL EN MÉXICO 360
Alcances del acceso a la información municipal. Una aproximación empírica
al caso de Sonora. 362
PANORAMA DE LA TRANSPARENCIA PROACTIVA Y LA PROMOCIÓN
DE LA GOBERNANZA EN LOS MUNICIPIOS DE SONORA 369
CONCLUSIONES 378
FUENTES DE INFORMACIÓN 381

EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: UNA CONTRIBUCIÓN A LA DEMOCRACIA Y AL ESTADO DE DERECHO DESDE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 399
José Joel Peña Llanes
INTRODUCCIÓN 399
UNA DEFINICIÓN SUCINTA DE LOS DATOS PERSONALES Y SU PRO-TECCIÓN COMO OBLIGACIÓN DEL ESTADO 402
LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: UN RETO DE PRIMER ORDEN QUE REQUIERE DE POLÍTICAS PÚBLICAS 407
EL USO ÉTICO DE LOS DATOS PERSONALES 409
LA AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA 412
LA IMPORTANCIA DE LA LEGISLACIÓN DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 414
RETOS Y OPORTUNIDADES EN LA PROTECCIÓN DE DATOS PER-SONALES ANTE LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA EN LA ADMINIS-TRACIÓN PÚBLICA 421
CONCLUSIONES 425
EPÍLOGO 428
FUENTES DE INFORMACIÓN 429
DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS DE LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DE PERIODISTAS EN MÉXICO (2018-2024) 433
Alicia M. Islas Gurrola
INTRODUCCIÓN 433
EL ESTADO FRENTE A LOS DERECHOS HUMANOS 437
LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES COMO DERECHO HUMANO 440
LA DEFENSA DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EN MATERIA DE PRO-TECCIÓN DE DATOS PERSONALES 443
SITUACIÓN DE PERSONAS PERIODISTAS EN MÉXICO 446
DESEMPEÑO DEL ESTADO MEXICANO 2018-2024 449
Divulgación de información financiera de Carlos Loret de Mola 450
Filtración de datos del Sistema de Acreditación de Prensa de la Presidencia 451
Divulgación de información de datos de contacto de Natalie Kitroeff 452
REFLEXIONES FINALES 453
EPÍLOGO 455
REFERENCIAS-FUENTES 456

LOS DESAFÍOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA GARAN-TIZAR EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
EN MÉXICO 461
Sofia Salgado Remigio
EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 461
LA POLÍTICA PARA GARANTIZAR LOS DATOS PERSONALES EN MÉXICO 466
LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES FRENTE A LA ADMINIS-TRACIÓN PÚBLICA 472
OTRAS NORMATIVIDADES 475
Los resultados de la evaluación a los Sujetos Obligados. 480
CONCLUSIONES 487
EPÍLOGO 489
FUENTES DE INFORMACIÓN 491
EFECTIVIDAD DE LOS AVISOS DE PRIVACIDAD EN LA COMU-NICACIÓN DEL TRATAMIENTO Y EL EJERCICIO DE DERECHO DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 499
Diego E. Díaz Iturbe
INTRODUCCIÓN 499
REVISIÓN DE LA LITERATURA 501
REVISIÓN DEL MARCO NORMATIVO 502
METODOLOGÍA 503
RESULTADOS 505
PROPUESTA 508
CONCLUSIÓN 511
FUENTES DE INFORMACIÓN 512